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两税合并实施细则近期将面世

财政部财政科学研究所副所长苏明ldquo;铜粉几近利用于生产、生活各个领域昨挖掘机械日在“金融产业促进节能减排目标实现”研讨起绒纱会上透露，国家最近将公布新《企业所得税法》的实施细则。

将于2008年1月1日起实施的新《企业所得税法》明确规定，内、外资企业统一适用25%的所得税率。“两税合并”之争看似尘埃落定，实则意犹未尽：新税法规定，符合条件的“小型微利企铸钢球阀业”，减按20%的税率征收企业所得税；国家需要重点扶持的“高新技术企业”，减按15%的税率征收企业所得税。因此，此前很多国内企业界人士担心，外资企业可能利用“高新技术企业”等模糊的概念，继续享受优惠税率。

“实施细则就是要进一步解决这些技术问题，”苏明表示，“小型微利企业”、“高新技术企业”等将得到明确的界定，同时实施细则还会解决“其他一些税收优惠问题”。

苏明表示，自2005年以来，我国能源财税政策进入新的阶段，为支持节能减排工作做出了一定的贡献。展望未来我国能源财税政策的思路，他认为，应该重点在五个方面做出努力：一是整合预算内投资和国债投资，加强能源投资及对国家能源基地的支持力度；二是完善环境税费政策，提高排污费标准，拓宽排污费专项资金的使用方向；三是加快推进资源税费改革，建立矿产资源有偿使用制度和生态保护机制；四是充分利用财政补助和贴息等财税政策，促进可再生能源发展；五是积极推进包括所得税、进口税在内的节能财税政策体系。

苏明透露，国家正在研究制定中的改革方案包括：计划提高资源税征收标准，并在长期内将从量计税改”尤小平称为从价计税；由国家垄断矿业权一级市场，对已经形成、尚未占用的矿业权通过招投标进行拍卖，要求无偿占用矿业权的个人或单位交纳探矿权和采矿权的费用，取得的费用由中央和地方按照20%∶80%的比例分成；对能源产品的使用单位征收能源公司主要致力于新能源车用动力锂离子电吸尘器池及系统的生产和研发税，促使其节约能源。

苏明还预计，今年我国财政收入将突破5万亿元，比去年至少增长1万亿元。